如此对待投资商，伤不起

近年来，招商引资，成为全国各地方政府的热门话题，黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局所属单位齐齐哈尔种蓄场也不例外。2010年该农场通过招商引来一位大连客 户李立民，到此投资创办了一个建筑材料加工厂。但令客户没有想到的是，2012年当地进行房屋改造，他所租用的房屋动迁，当地管理部门种蓄场却没有给他一 分钱经济补偿，为此李立民多次到各级部门进行上访，讨要说法、至今无果。面对记者采访，他最多的一句话就是：
　　 如此对待投资商，伤不起
　　 本 网(记者唐云立报道)讯 在2010年4月份，大连市市民李立民通过齐齐哈尔农垦管理局招商引资来到了齐齐哈尔种蓄场，自筹资金创办了农垦鑫宏建筑材料加工厂(负责生产加工建筑材 料墙体保温干粉等物品销售)，他租用了当地一个叫费开宇家的600余平方米的房屋进行生产加工。
万事俱备，李立民准备大展宏图




图:李立民依法办理了营业执照,并与齐齐哈尔鑫苑房地产开发有限责任公司签订了订购外墙胶粉合同。
　　农垦鑫宏建筑材料加 工厂成立后，李立民依法办理了当地工商、税务许可证，并雇工购置机器、原材料、生产对外营运，按照当地税务部门的规定，他所在的工厂，所生产的建筑原材 料，有季节性，所以规定李立民每月向当地税务部门交纳400元的税费。李立民不断同当地建筑房地产开发公司建立关系,2012年6月18日,与齐齐哈尔鑫 苑房地产开发有限责任公司签订了订购外墙胶粉合同。
　　合同中规定，当年8月、9月、10月每月保障供货400吨，价格为每吨1200元，就在李立民憧憬美好未来时,却遭遇了不测。
当地房屋改造，工厂损失，无人理赔



图:李立民与房主费开宇签订协议.
　　2012年7月，李立民所租用房屋的房主费开宇通知他，此地要动迁进行房屋改造，工厂需要搬迁，当即两人签订了一份协议。明确规定齐齐哈尔农垦鑫宏建筑材料加工厂涉及搬迁问题由厂方和相关部门协商解决，与房主无关，停产停业损失补偿全归承租人所有。
于是，李立民遣散雇工，停产、停工，等待种蓄场相关负责人同他协商搬迁一事。8月初，种蓄场负责拆迁工作的王科长找到他商量拆迁补偿一事，李立民提出具体的搬迁补偿款，王科长表示他会第一时间向场长史云鹏汇报，让李立民回家等候消息。



图:李立民厂房被偷扒倒,原材料已被埋在废墟中,不堪入目.
　　回到大连市后，一直久等，没有回音，9月20号他赶到当地时，他所见到的是自己工厂房屋已被扒倒，所购置的原材料已被埋在废墟中，几台机器裸露在露天里，其中有部分生产设备已经丢失。
　　气愤之余，他找到种蓄场相关领导讨要说法，却无人理睬，于是他向黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局负责人进行举报反映此事，得到的结果仍然是没有答复。
　　矛盾双方各持一词，该不该补偿,有待商榷
　　据李立民讲，两会期 间他进京上访，接到齐齐哈尔种蓄场党委书记王清福的电话，答应他所提出的补偿款，给予补偿。所造成的经济损失，协商解决。于是他立即从北京返回当地找到王 书记，他告诉去找史场长，在该场长的办公室，史场长态度非常蛮横明确告诉他：就是不给补偿，愿意上哪告就上哪告。
　　无奈之下，李立民开 始向国内多家媒体反映自己所遭遇到的野蛮拆迁一事。接到投诉后，本社记者于2013年4月16日上午，赶到当地见到了史场长，他安排王书记接待记者来访， 王书记当着众人的面，明确表示，李立民的工厂被拆迁一事，应该给予补偿，只是他要的价格过高，有待进行协商解决，而现场负责拆迁工作的王科长却又说，应该 去找原房主费开宇去要，因为他拿到了巨额的补偿款，该场前后两位领导说法不一致，究竟以谁的说法为准，有待推敲。
　　原房主签订的补偿协议，相关人士拒绝提供给来访者
　　记者在调查走访中发现，矛盾双方说法各执一词，为了求证事实，记者向该场领导提出，让场方提供当地房屋改造补偿标准、相关文件及原房主费开宇同场部所达成的补偿协议书。
　　王书记表示可以让记 者下午过来取材料。就在当日记者按时来到该场部时，同王书记联系，他已关机，负责宣传的罗部长很无奈的表示，自己做不了主，没法提供给记者相关资料，并一 再说，场里两位主要领导都出去了，此时的时间已是下午2点多，正值上班时间，而两位领导的办公室的门却紧锁着。记者带着众多的疑问，返回住地时已是下午3 点多。突然接到罗部长的电话说，和史场长已经汇报了，马上把材料送过来，记者在他所提供的材料当中，仍然没有见到相关的拆迁补偿文件，以及原房主的补偿协 议书。其中有一份关于李利民反映拆迁补偿问题的说明，对此记者参照了李利民给提供的相关证据，发现问题诸多。
　　法律界人士对此问题提出相应的看法和法律依据
　　2013年4月17日记者走访了黑龙江省建文律师事务所，张建文主任律师对此如下解释：
　　按照国家相关法规规定,因房屋拆迁造成房屋出租人停产、停业损失等费用时,拆迁方应将该费用直接支付给承租人。
　　情况说明所提到的农 垦鑫宏建筑材料加工厂停产后，至2010年11月后，李立民未向当地税务机关申报纳税，被列为非正常营业管理。对这一问题，律师重申：应以当地工商部门核 发的营业执照和注销的时间为准。在承租该房屋期间，有停产的现象发生，不应该是拆迁不予补偿的依据(有相关证据为证).
　　针对李立民在当地遭 遇强迁一事，记者认为在整个事件发生过程中，场方负责人缺少人性化拆迁，而且作为招商引资进来的企业,地方部门相关领导应该给予大力支持和必要的帮助,保 护他们的合法利益不受损失,只有这样才能促进地方经济的和谐发展,才能让外来商户更加放心地来投资.出现这种野蛮对待外来投资商的事件,长此以往,谁还敢 来齐齐哈尔农垦管理局投资?齐齐哈尔农垦管理局还如何对外进行招商引资?其结果必然会让广大外来商户伤心失望,对此望而生畏,无益于地方经济的发展.
　　人们常说：外来的和尚会念经。而作为当事人李立民所念的生意经,念的好坏,显然和地方管理部门有直接关系。
　　对此,记者将继续关注事态的发展.