陕西理工 上人民网了！

校园信息化建设缘何备受学生质疑
新闻来源人民网（http://edu.people.com.cn/h/2011/0902/c227696-2597255681.html）
是正当营销，还是恶意竞争？
想进学校食堂就餐？必须先买电信手机！
随着9月份的到来，这本是全国各个高校纷纷准备开学和迎接新生的日子，在这开学在即的日子里，记者接到了不少来自陕理工学子的热线电话，反映的都是学生们购买饭卡时，被强迫使用"翼卡通"的手机卡的问题。
8月31日，记者接到来自陕西理工学院的学生听众热线电话反映：陕西理工学院从今年开始出台了一项校园信息化工程的政策，要求所有需要办理食堂就餐卡的同学，直接办理一种有中国电信汉中分公司提供的校园"翼卡通"的手机卡，这种手机卡将成为学校今后代替传统食堂就餐卡、图书馆借阅卡、门禁刷卡等众多校园内传统的信息卡，而传统的食堂就餐卡则不再办理，许多同学都认为这项政策侵害了自己的切身利益。
为什么本来是一件优化校园资源配置的好事，却遭到众多在校学子的强烈反对，记者随即赶到陕西理工学院北校区进行了实地采访。请听汉中台记者边缘的报道：
记者在8月31日下午赶到位于汉中市城北河东店镇的陕西理工学院北校区，在学校的门口，记者见到了拨打热线电话投诉的目前在陕西理工学院就读机械自动化专业的小张（化名）
随后，小张向记者讲述了这两天他遇到的这件烦心事，小张告诉记者，由于之前自己的食堂就餐卡丢失，今年报名时，准备补办一张在学校食堂就餐，但是校方却说目前这些卡的办理业务全部移交给了中国电信他受理，而当小张找到学校内的中国电信营业厅时，相关工作人员却要求小张办理现在正在办理的校园"翼卡通"业务。（学生小张录音1）办新卡的话，必须要办一张那个"翼卡通"，300块钱，再给你一个手机，办什么卡还要办个翼卡通？就是手机卡。这跟吃饭有啥关系？你交300块钱办个手机，手机可以打电话，也可以当饭卡去刷卡，你可去饭堂刷卡，但是如果你不办那个，就不给你办饭卡，你在学校就吃不了饭，所以我们最近一直在外面吃，相当气愤！
小张同时告诉记者（学生小张录音2）有些人花两三千买的手机都是用的移动的，你现在插那个卡都没法用，我好不容易花了1700多在汉中买的，把他们的卡插进去都没法用，要不在学校我拿俩手机，要不就要把我原先的卡废了，那手机也就没有用了，买手机那1000多块钱我就白扔了，我一个学生哪来那么多钱，我都是和家里要钱呢，你说我烦不烦？
据记者了解：目前很多学生购买的手机，都是属于G***网络的，并不能识别并使用中国电信提供的"翼卡通"，因为"翼卡通"属于电信的3G手机业务，普通手机和这卡并不能兼容，所以必须重新再按照相关业务，花费300元重新买一个电信提供的3G手机。
记者也走访了几名与小张有相同境遇的学生，她们也对记者诉说了同样的苦衷：（两个女生录音）反正就是暂时性的不给我们办。等于你们现在都在外面吃？嗯，我们都在外面吃。那你们周围的同学对这个事怎么看？都没办，反正就是极个别的不知道情况去办了，大多数都没有办，反正都是不太赞同这种做法。
随后，记者也来到了位于陕西理工学院北校区食堂的就餐卡办理处，当记者询问相关就餐卡办理事宜时，一名女性工作人员告诉记者（校方工作人员录音）那我直接办个饭卡行不行？今年不办老卡，都办的新系统的卡，卡全部都在他们（电信）哪儿，知道吧？是那种卡，翼卡通吗？翼卡通。在哪个地方办呢？在下面刚进校门口有个天翼专卖店嘛。
记者在学校的食堂也特别注意到：所有的食品销售窗口都装上了标注有"中国电信"和"天翼"字样的新式刷卡机，但过去的食堂就餐卡刷卡机并立即没有拆除。
工作人员解释说，随后会对系统进行升级，升级之后，过去的食堂就餐卡将全部取消使用，而今年进校的大一新生，全部被要求办理中国电信的校园"翼卡通"业务，这已经成为了一条不成文的硬性规定。
记者来到了位于陕西理工学院北校区内的中国电信天翼营业厅，要求办理普通堂就餐卡，中国电信营业厅负责"翼卡通"业务的工作人员也告诉记者（电信工作人员录音）不能直接办饭卡么现在？基本是这样，交300块钱，给你一个手机、800块钱花费和一张卡。那我不是多掏200块钱？不多掏啊，都给你充了话费了。是不是新生也得办？新生是必须的，老生也得办，最后饭卡都得交上去，每一项都要盖章，以后你去图书馆看书，你都必须要用这个。那就是新生全都得办？对。
紧接着，工作人员还告诉记者，除了"翼卡通"，这里还可以办理一种叫做"白卡"的食堂就餐卡，但是今后系统升级，全部使用翼卡通后，白卡还要花120元进行升级。但在记者一再要求办理普通食堂就餐卡后，工作人员直接告诉记者，没有饭卡，只有"翼卡通"，而且"翼卡通"只支持中国电信的天翼手机，而且就算是所谓的白卡，也是一张中国电信的电话卡。
记者在中国电信"翼卡通"的宣传单页上也看到："翼卡通"将取代在校学生们校内消费的"钱包"、出入公寓的"电子钥匙"、图书馆的"借书卡"等等功能，那么，没有"翼卡通"或者"翼卡通"手机没电的学生，也就意味着不能在学校食堂刷卡吃饭、不能进图书馆借书、甚至不能打开宿舍的门……
与此同时，来自中国移动的业务人员和中国联通的业务人员对目前陕西理工学院和中国电信这种绑定式的强买强卖策略也是评价不一，很多人表示：其实这样的做法已经完全打乱了学校通讯产品市场的公平原则，以至于中国移动和中国联通两家公司今年在陕西理工学院的业务开展遇到了前所未有的阻碍。
在学校门口，记者也采访了几位陪同子女来学校报名的新生家长，几位家长也表示，他们对学校的这种做法也表示很不理解。
来自西安的学生家长李先生表示：陕西理工学院每年都有近万名新生入学，而这些学生又作为通讯产品的主要消费群体，自然让众多通讯运营商对这片市场眼红不已。但是，目前学校和中国电信公司的这种绑架式的强迫性消费的做法，不但扰乱了市场正常的竞争，也造就了局部地区垄断的产生，这是不正常、不理智，也是不道德的做法。
对此，记者查阅了相关法律：
《中华人民共和国反不正当竞争法》第四章第二十三条中也规定：公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争的，省级或者设区的市的监督检查部门应当责令停止违法行为，可以根据情节处以五万元以上二十万元以下的罚款。
2008年1月1日开始实施的《中华人民共和国反垄断法》中第五章中的第三十二条规定：行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。第三十六条规定：行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，强制经营者从事本法规定的垄断行为。第三十七条规定：行政机关不得滥用行政权力，制定含有排除、限制竞争内容的规定。
为此，记者向陕西理工学院相关部门了解情况，陕西理工学院宣传部部长张赟告知记者：学院确实存在和中国电信汉中分公司合作的情况，但在与中国电信汉中分公司签订的协议中，注明了学生可以自己选择办理食堂就餐卡或者电信"翼卡通"的权利，对于中国电信人员单方面采取不正当竞争手段绑架学生消费的事情，学校并不知情。目前，学院领导已经为此事开会研究要妥善处理。
9月1日上午，陕西理工学院工作人员告知记者：已经责令中国电信汉中分公司必须严格遵守双方签署的协议，尊重学生自主选择办理食堂就餐卡和中国电信"翼卡通"的权利，不得再出现伤害学生利益，强迫办卡的不正当商业竞争行为。
在记者采访过程中，深深感到：学校学生做为一个庞大的消费群体，在市场经济中，成为各商家争取的目标无可厚非。但做为学校，应努力为学生营造良好的学习生活环境，与商家的各类合作也应遵循一切为了学生，为了促进教育事业发展的原则，对于商业行为还应尊重学生自主选择的权利，尽可能减轻学生及其家庭的负担。
真心希望，尚无自主经济来源的同学们能在良性的商业竞争中得到更多实惠，为更好的完成学业奠定基础，同时能够得到充分尊重，对未来社会树立信心！学校更应加强管理，规范各类行为，杜绝侵害学生利益的事件再次发生！（杜彦钦）