边村医干公卫三年被欠薪 国家专项经费去向不明

边村医干公卫三年被欠薪 国家专项经费去向不明

2011年12月13日，陕西省榆林市靖边县张家畔镇16名村医联名上书省政府，称他们县开展基本公共卫生服务3年来，村医没有得到过1分钱补助，请求政府过问他们的补助经费去了哪里。

2011年12月26日，2位村医代表来到北京，找到健康报社反映他们的遭遇和困境，希望记者实地调查。

2011年12月28日，记者到靖边县采访，希望了解该县3个年度的基本公共卫生服务经费拨付情况。记者调查发现，不仅这16名村医没有拿到过补助，全县25个乡镇的196名村医都没有拿到过这笔钱。

2012年2月7日记者发稿前，情况没有进展。

村医集体质问经费去向

在上访信中，张家畔镇16个村卫生室的全体村医都按了手印。信中写道：“我们是经过2008年全省标准化卫生室验收的达标单位，开展基本公共卫生服务以来，日复一日、年复一年工作，无论酷暑严寒还是雨雪交加，都认真完成各项工作和任务。2009年以来，党的政策对村医工作提出劳务报酬，靖边县周围的横山县、绥德县、盐池县等地的村医都拿到了30%以上的基本公共卫生服务报酬，但是我们至今1分钱都没有见到。”村医们呼吁省政府领导过问此事。

在张家畔镇双伙场村卫生室，曾经荣获2003年度全国优秀乡村医生的曹振业向记者介绍，他擅长治疗小儿腹泻，以前只需要在家里坐诊，各地来的病人都不少。2009年开展公共卫生服务以后，他一年中几乎有一半时间是锁门闭户外出搞公卫服务。双伙场村靠近县城，户籍人口1600人，居住1年以上的经常性流动人口2万多人，任务非常重，但是一直没有待遇和报酬。

在曹振业桌上的各种工作记录中，记者看到，他持续管理的精神疾病患者19人，包括脑瘫和智障；糖尿病患者10人，高血压患者21人；0~6岁户籍儿童228人，最近主要是麻疹强化免疫；65岁以上老人115人，主要是测血糖量血压；健康档案1800多份。劳动量最大的当属强化免疫，记者采访时正逢麻疹强化免疫，曹振业要落实230多个孩子的免疫任务（包括外来打工者的孩子）。

在东坑镇宋渠村卫生室，村医马福珍开展公共卫生服务积累的材料和表格堆满了半个桌子：死亡人口登记表、科普资料发放表、卫生监督资料表、疫苗领用登记表、预防接种异常反应登记表、传染病登记表、妇幼保健信息表、结核病人追踪登记表、60岁以下已婚育龄女性登记表、村托幼机构学校情况登记表、地方病登记册、出生人口登记表、人口年龄构成统计表等。马福珍告诉记者，该村人口5000多人，公共卫生服务项目一直在搞，但是没有拿到过一分钱补助。

记者实地采访的张家畔镇寨山村、张伙场村、郭家庙村、望夏村、新房滩村及周边红墩界镇圪洞河村、梁镇柳一村、梁镇庙畔村8个村的村卫生室，村医们都表示没有拿到过一分钱公卫服务经费。

靖边县户籍人口30.57万人。2009年，人均补助公卫经费15元，总额应为458.55万元。2010年，该省补助标准提高至21.5元，总额应为658万元。2011年，该省补助标准达到25元，总金额应为764.25万元。3年累计总额应为1880万元，按照卫生部2010年10月下发的“关于做好农村居民基本公共卫生服务工作的通知”有关规定，村卫生室的补偿比例不低于40%，靖边县村医3年来应该得到752万元补助，但实际上却分文未得。